22 травня під час організованої Мінцифрою онлайн-події “Відкриті дані як основа прозорості держави” співзасновник та розробник ESG SaveEcoBot Павло Ткаченко взяв участь у панельній дискусії “Антикорупційний вплив та використання відкритих даних державою, бізнесом та журналістами”.
У центрі обговорення – практичне використання відкритих даних та ESG-аналітики для виявлення екологічних, регуляторних і потенційних корупційних ризиків. ESG SaveEcoBot формує ESG-профілі підприємств на основі відкритих державних даних із понад 160 джерел – реєстрів, декларацій, екологічної звітності, інспекційних перевірок, дозволів, санкцій та судових справ.
“Ми дивимося не лише на те, чи є у підприємства якийсь документ. Ми дивимося, чи складається цілісна картина. Бо часто ризик видно не в одному окремому записі, а саме в невідповідності між різними відкритими даними”, – зазначив Павло Ткаченко.
Окрему увагу під час дискусії приділили сфері поводження з відходами. У SaveEcoBot аналізують майже 200 тисяч записів про рух відходів із понад 30 тисяч декларацій. Це дозволяє виявляти випадки, коли підприємства фактично здійснюють операції з відходами, але не мають необхідних декларацій, дозволів або ліцензій.
За словами Павла Ткаченка, саме такі невідповідності можуть бути сигналом про потенційні екологічні, регуляторні або корупційні ризики та допомагають державним органам переходити до більш ризик-орієнтованого підходу у контролі.
“Відкриті дані не замінюють перевірку, але вони дуже добре допомагають побачити, куди саме треба дивитися уважніше. Тобто це не вирок, а сигнал. Але це сигнал, який вже спирається не на чутки, а на факти з публічних джерел”, – наголосив Павло Ткаченко.
Під час обговорення також йшлося про використання ESG-аналітики у роботі банків, державних органів та в процесах прозорої відбудови України. Зокрема, відкриті дані дозволяють фінансовим установам швидше оцінювати ризики клієнтів та партнерів, а державним органам — ефективніше пріоритизувати контроль та аналітичну роботу.
Наразі, в рамках нашого соціального напрямку діяльності, ESG SaveEcoBot уже використовують понад 300 представників державних органів, серед яких Мінекономіки, Державна екологічна інспекція, Національна поліція, Спеціалізована екологічна прокуратура при Офісі Генерального прокурора, Рахункова палата та інші інституції.
“Під час війни та мораторію на перевірки ESG SaveEcoBot став для нас одним із найбільш практичних інструментів роботи з відкритими даними. Ресурс дозволяє швидко бачити невідповідності між діяльністю підприємства та наявними дозволами, ліцензіями чи звітністю. Наприклад, коли підприємство фактично працює у сфері поводження з відходами або користування надрами, але не має необхідних документів. Це допомагає ефективніше фокусуватися саме на ризикових кейсах”, – зазначив начальник відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора Ігор Школьний.
У межах дискусії учасники також обговорили роль відкритих даних у підвищенні підзвітності, посиленні громадського контролю та формуванні більш прозорих правил для держави, бізнесу та учасників процесу відбудови України.